關鍵詞： 行業(yè)協(xié)會會員管理系統(tǒng) 軟件開發(fā) 信息技術
2021-01-29 人閱讀
我國軟件和信息技術服務業(yè)（以下簡稱軟件業(yè)）高質量發(fā)展再上新臺階，2019年全國軟件業(yè)綜合發(fā)展指數(shù)（以下簡稱綜合發(fā)展指數(shù)）為138.4，比上年上升9.5，增幅為近五年來最高。其中，技術創(chuàng)新指數(shù)延續(xù)了對全國綜合發(fā)展指數(shù)增長貢獻率最高的態(tài)勢，顯示軟件業(yè)以技術創(chuàng)新為驅動的發(fā)展態(tài)勢日益顯著；產業(yè)規(guī)模效益全面提升，業(yè)務收入年均增速超過軟件業(yè)“十三五”規(guī)劃預期目標；與經濟社會的融合進一步向縱深發(fā)展，為數(shù)字中國建設打造堅實基礎。
一、全國軟件業(yè)綜合發(fā)展指數(shù)表現(xiàn)
2020年中國軟件和信息技術服務業(yè)綜合發(fā)展指數(shù)延用上年的指標體系，共設置規(guī)模效益、技術創(chuàng)新、結構優(yōu)化、發(fā)展環(huán)境、支撐服務5個一級指標和13個二級指標。全國綜合發(fā)展指數(shù)采用定基法，選取2014年為基期，設定2014年綜合發(fā)展指數(shù)為100，通過縱向比較，反映全國軟件業(yè)年度綜合變化情況與發(fā)展趨勢（見圖1）。
本年全國綜合發(fā)展指數(shù)值達到138.4，比上年上升9.5。近五年來年均上升幅度為7.7，顯示我國軟件和信息技術服務業(yè)綜合發(fā)展呈現(xiàn)持續(xù)向好發(fā)展態(tài)勢。
圖1 2014年以來全國綜合發(fā)展指數(shù)
其中，一級指標中技術創(chuàng)新指數(shù)和規(guī)模效益指數(shù)對全國發(fā)展指數(shù)的貢獻與拉動作用突出，貢獻率分別達到33.8%和22.1%；發(fā)展環(huán)境指數(shù)提升最快，達120.3，上升幅度為16.0，其他兩項指標也實現(xiàn)穩(wěn)步提升（見表1），五年來一級指標變化情況見圖2所示。
表1 五項一級指標變化情況
?圖2 2014年-2019年分項指數(shù)情況 ?
2019年，我國軟件業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出以下特點：
一是規(guī)模效益快速增長，產業(yè)發(fā)展實現(xiàn)量質齊升。規(guī)模效益指數(shù)136.4，比上年上升8.4，對全國發(fā)展指數(shù)上升貢獻率為22.1%，其中規(guī)模發(fā)展指標增幅最大，比上年上升15.7。國內數(shù)字經濟發(fā)展勢頭強勁，帶動新興產業(yè)發(fā)展不斷壯大，推動傳統(tǒng)產業(yè)數(shù)字化轉型加速，軟件業(yè)迎來新一輪發(fā)展機遇。2019年我國軟件業(yè)實現(xiàn)軟件業(yè)務收入7.2萬億元，2016年-2019年年均增長14.3%，超過規(guī)劃預期目標1.3個百分點（見圖3所示）；效益水平穩(wěn)步增長，軟件主營業(yè)務利潤率達11.3%（見圖4所示）；國際競爭力進一步增強，全球云計算市場份額前六位企業(yè)中，我國企業(yè)占據(jù)3席（阿里云、騰訊云和華為云）。
圖3 2014年-2019年我國軟件業(yè)務收入情況
圖4 2014年-2019年軟件業(yè)效益情況
二是技術創(chuàng)新日益活躍，核心關鍵技術取得進展。技術創(chuàng)新指數(shù)165.0，得分居一級指標首位，比上年上升12.8，對全國發(fā)展指數(shù)上升貢獻率為33.8%，其中基礎創(chuàng)新提升指標實現(xiàn)快速增長，比上年上升9.7。我國軟件業(yè)自主創(chuàng)新進程加快，研發(fā)投入水平逐年上升，核心關鍵技術取得新進展。全年軟件研發(fā)投入強度為8.4%，比上年提高0.5個百分點；軟件著作權登記量突破148萬件，增速連續(xù)5年保持在30%以上（見圖5所示），通信領域軟件企業(yè)國際專利申請量已居全球前列。在核心關鍵技術領域，我國自主研發(fā)的鴻蒙操作系統(tǒng)（HarmonyOS）、統(tǒng)一操作系統(tǒng)（UOS）等相繼推出，工業(yè)研發(fā)設計軟件（CAE）技術取得新突破，分布式關系數(shù)據(jù)庫奧星貝斯（Ocean）打破數(shù)據(jù)庫基準性能測試世界紀錄。
圖5 2014年-2019年我國軟件著作權登記情況
三是云化轉型升級加快，大企業(yè)培育成效顯著。結構優(yōu)化指數(shù)115.0，比上年上升5.3，對全國發(fā)展指數(shù)上升貢獻率為12.9%。其中，云化轉型指標增幅最大，比上年上升14。軟件企業(yè)通過云服務、大數(shù)據(jù)服務、平臺運營等業(yè)務形態(tài)實現(xiàn)的業(yè)務收入占軟件業(yè)務收入的比重超過20%，云服務加速向以規(guī)模范圍為廣度、行業(yè)垂直度為深度、價值延續(xù)為長度等方向協(xié)同發(fā)展，推動云服務應用從互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)向傳統(tǒng)行業(yè)拓展。2019年軟件業(yè)務收入排名前100家企業(yè)共實現(xiàn)收入8212億元，占軟件業(yè)務收入比重為11.4%，其中，軟件業(yè)務收入過百億元企業(yè)達14家，比上年增加1家。龍頭企業(yè)帶動作用不斷增強，有14家軟件企業(yè)入選《2019福布斯全球數(shù)字經濟100強榜》。
四是政策紅利持續(xù)釋放，人才虹吸效應顯現(xiàn)。發(fā)展環(huán)境指數(shù)120.3，比上年上升16.0，對全國發(fā)展指數(shù)上升貢獻率為20.2%。其中，政策環(huán)境指標增幅最大，比上年上升26.9。在國家高度重視和大力扶持下，促進軟件產業(yè)發(fā)展政策不斷細化，相繼出臺《云計算服務安全評估辦法》（2019年第2號）、《“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”512工程推進方案》（工信廳信管〔2019〕78號）等軟件相關領域專項文件，并延續(xù)集成電路和軟件企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策，2019年軟件企業(yè)享受優(yōu)惠政策已退稅額占應交稅額比重為22.6%，比上年提高4.6個百分點。產業(yè)人才供給能力不斷提升，全年電子信息和計算機類本科畢業(yè)生人數(shù)占全國畢業(yè)生人數(shù)的比重為10.5%，比上年上升0.5個百分點；信息傳輸、軟件和信息技術服務業(yè)年平均工資位列按行業(yè)分城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人員平均工資首位。良好的人才發(fā)展環(huán)境，加速產業(yè)人才虹吸效應顯現(xiàn)。
五是支撐服務質效提升，助力傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級。支撐服務指數(shù)147.5，比上年上升7.0，對全國發(fā)展指數(shù)上升貢獻率為11.0%。其中，電子商務應用指標增幅最大，比上年上升27。電子商務平臺技術服務在傳統(tǒng)零售領域的滲透水平不斷提高，全年電子商務網(wǎng)絡零售額占社會消費品零售額的比重為25.8%，比上年提高2.2個百分點（見圖6所示）。軟件業(yè)加速推動傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級，數(shù)字化車間、智能工廠普及率逐步提升，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺生態(tài)加速構建，形成涉及鋼鐵、能源、化工、機械、家電等領域的10個跨行業(yè)跨領域平臺。作為工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的核心要素，工業(yè)軟件內需潛能持續(xù)釋放，全年工業(yè)軟件收入實現(xiàn)快速增長。
圖6 2014年-2019年我國電子商務應用發(fā)展情況
二、機遇和挑戰(zhàn)
黨的十九屆五中全會提出要堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設全局中的核心地位，把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐?！笆奈濉睍r期，發(fā)展數(shù)字經濟、稅收優(yōu)惠政策“續(xù)期”、新興技術創(chuàng)新應用加快，將為軟件業(yè)的提質擴容提供重要支撐條件，我國軟件業(yè)發(fā)展進入融合創(chuàng)新、快速迭代的關鍵期。
同時，我們也要看到，軟件業(yè)運行和發(fā)展中仍然存在突出問題：一是產業(yè)融合應用項目前期投入產出失衡。隨著軟件業(yè)與各領域的融合應用項目加速落地，軟件企業(yè)在項目前期面臨投入較大、短期內收益成效不顯著等挑戰(zhàn)，運行成本壓力上升。二是現(xiàn)有軟件技術不能滿足應用深入發(fā)展需求。物聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字化轉型等應用的持續(xù)深入，對我國現(xiàn)有軟件技術提出新的發(fā)展需求，應進一步提高我國軟件技術的算力能力以及核心關鍵技術的供給能力等。三是新興領域人才供給不足。隨著軟件產業(yè)的快速發(fā)展，在技術高門檻和新興需求更廣泛的雙重壓力下，云計算、人工智能、大數(shù)據(jù)等新興領域的核心技術人才缺口進一步擴大。
針對產業(yè)存在的問題，持續(xù)從以下方面推動軟件產業(yè)高質量發(fā)展：
一是積極貫徹落實相關政策，加大試點示范項目支持力度。積極貫徹落實軟件企業(yè)所得稅“兩免三減半”等優(yōu)惠政策，跟蹤解決政策實施中遇到的實際問題。加大對重點領域試點示范項目支持力度，統(tǒng)籌利用相關資源加強對中小軟件企業(yè)的支持。
二是加大創(chuàng)新研發(fā)投入，建設軟件技術高效供給體系。加強關鍵核心技術攻關，堅持補短板與拓長板并舉，引導和帶動社會力量加大對技術創(chuàng)新研發(fā)投入；以應用為牽引，加快建設軟件技術創(chuàng)新平臺載體，推進軟件技術融合性創(chuàng)新發(fā)展，提高關鍵核心技術供給水平。
三是完善軟件人才培養(yǎng)機制，加快新興領域人才培育。聚焦我國軟件產業(yè)發(fā)展重點，完善校企產教融合人才培養(yǎng)機制，建設軟件業(yè)特色化高素質人才隊伍；鼓勵支持高等院校加強新技術、新模式、新業(yè)態(tài)領域課程體系建設，加快新興領域高層次復合型人才培育。
注：報告中數(shù)據(jù)除“按行業(yè)分城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人員平均工資”（來自國家統(tǒng)計局）外，均來自工業(yè)和信息化部及地方工信主管部門，以2019年軟件和信息技術服務業(yè)統(tǒng)計年報數(shù)據(jù)為基礎。
轉載自中華人民共和國工業(yè)和信息化部官網(wǎng) https://www.miit.gov.cn/gxsj/tjfx/rjy/art/2021/art_e5c12100377646b69df045de28ac9806.html
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